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“中華民族的世紀創舉” ——記習近平總書記在河南專題調研南水北調并召開座談會

“我對這(zhe)(zhe)件(jian)(jian)事(shi)一直十(shi)分重視。南水北調(diao)工程(cheng)事(shi)關(guan)戰略全局、事(shi)關(guan)長遠發展、事(shi)關(guan)人民(min)福祉。之前(qian)看到相(xiang)關(guan)報告,我說這(zhe)(zhe)件(jian)(jian)事(shi)要專門(men)來研(yan)究一次。”

河南南陽,西依秦嶺、南臨漢江(jiang)、綰轂中原,南水(shui)北調中線一期工程(cheng)“水(shui)龍頭”“總開關”所(suo)在地。逶迤近(jin)3000里的(de)丹江(jiang)口水(shui)庫的(de)水(shui),就(jiu)從這里起步(bu),走(zou)中原、穿黃(huang)河、依太行、入華(hua)北。

正值初夏(xia)時節,水波浩蕩,習近平總書(shu)記來到這(zhe)里,專題調研南(nan)水北調。

13日(ri),在陶岔(cha)渠首,察(cha)看工程運(yun)行情況,乘(cheng)船(chuan)考察(cha)丹江口水庫;再(zai)赴移民(min)新(xin)村,看一看那些為南(nan)水北(bei)調搬離(li)故土的鄉親們(men)。

14日,南(nan)陽賓館,推進南(nan)水北調后續工程高(gao)質量發展(zhan)座(zuo)談會開(kai)到中午時分。

水(shui)運連著(zhu)國運。習近平總書(shu)記一席話(hua)語重心長:

“在(zai)我們五千多年中華文明史中,一些地(di)方幾度繁華、幾度衰落。歷(li)史上很(hen)多興和衰都是連著發生的。要想國(guo)泰民安(an)、歲稔年豐,必(bi)須善(shan)于治水。”

泱(yang)泱(yang)大國的(de)治水史,氣吞山河(he)。

相隔半年時間,從東線(xian)起點到中(zhong)線(xian)渠首

“吃(chi)水不忘(wang)挖井(jing)人(ren)”

巨閘(zha)攬江臥,船行碧波間(jian)。

習近平總書記(ji)佇立船頭,他的目光(guang)望(wang)向煙波浩渺的水(shui)、望(wang)向林木蔥郁的山。

半年前的江蘇揚(yang)州之行歷(li)歷(li)在目。江都水(shui)利樞紐(niu),東線(xian)一期(qi)工程的起點(dian)。一泓(hong)碧水(shui)從那里出發,沿京杭大運河提水(shui)北送。

而(er)今,來到中線一期工程(cheng)渠首。青山環(huan)峙,浪花(hua)翻卷,思緒萬千。

“這個地方(fang)我(wo)(wo)一(yi)(yi)直想(xiang)來。南水北(bei)調(diao)工(gong)程建設,這個地方(fang)的運行以及這里的移民(min)工(gong)作,我(wo)(wo)一(yi)(yi)直關注(zhu)著,這一(yi)(yi)次看一(yi)(yi)看我(wo)(wo)很(hen)高興。”

端起一杯新打(da)上(shang)來的水庫水,總書記迎著(zhu)光看了(le)又看,笑著(zhu)說:“‘水龍頭’水質不錯!”

這(zhe)些水千里奔(ben)流,由(you)一個個渡槽護送,長途(tu)跋涉1432公里,潤澤豫(yu)冀津(jin)京(jing)。

供水(shui)(shui)(shui)線,一條生命線。昔日北京(jing)三杯(bei)水(shui)(shui)(shui)中就有(you)(you)(you)一杯(bei)來自(zi)密云水(shui)(shui)(shui)庫,現在中線水(shui)(shui)(shui)源占城區供水(shui)(shui)(shui)的(de)70%左右。過(guo)去,沿途有(you)(you)(you)的(de)地方“自(zi)來水(shui)(shui)(shui)能腌(a)咸菜”,有(you)(you)(you)的(de)“泡(pao)茶沒有(you)(you)(you)茶味(wei)兒”。如今(jin),清澈(che)甘甜(tian)的(de)引江水(shui)(shui)(shui)替代(dai)了北方某些(xie)地區的(de)苦咸水(shui)(shui)(shui)、高(gao)氟水(shui)(shui)(shui)。習近(jin)平總書(shu)記打(da)了個(ge)比方:“窩(wo)窩(wo)頭換饅頭了。”

考察(cha)時,總書記講述了他所(suo)親歷的水的故事(shi)。

在河北正定(ding)工作期間,“地下水(shui)水(shui)位(wei)年(nian)(nian)年(nian)(nian)降,每年(nian)(nian)降0.5米(mi)左右(you)。”“看(kan)縣(xian)志,滹沱(tuo)河水(shui)豐(feng)草茂。可到實地一(yi)看(kan),哪還有什么河,都是干(gan)沙床子。騎自行車到了那兒,扛起車就能過河。”

時過境遷。正定(ding)的地(di)下水位止跌回升,滹(hu)沱河水波光粼(lin)粼(lin)。碧(bi)水、飛鳥、花海(hai)、林蔭道,色彩(cai)斑斕。

南水北(bei)調,造福人民(min),也(ye)依靠(kao)人民(min)。

下了船,習近平總(zong)書記(ji)乘車(che)前往(wang)丹江口水庫的一個移民村,九重鎮鄒莊村。

途中,省(sheng)里的(de)負責同(tong)志介紹了當地口口相傳(chuan)的(de)一句話,習近平總書(shu)記聽了不由動容:

“老百(bai)姓(xing)很樸(pu)實啊,說‘北(bei)京人渴了,咱們得給他們供點水’。多么(me)樸(pu)實的(de)語言(yan),但又體(ti)現了一種多么(me)偉大(da)的(de)奉獻精神。”

8省(sheng)市150多個(ge)縣(xian)市40多萬移(yi)民(min),他們(men)的日(ri)子過得好(hao)(hao)不好(hao)(hao)?習近(jin)平總(zong)書記(ji)走進移(yi)民(min)戶鄒新曾家。

種(zhong)田(tian)、務工,還有電商直(zhi)播新業態,這家(jia)日子紅(hong)紅(hong)火火。總書記接過(guo)土(tu)坯房老(lao)照(zhao)片端詳:

“移民之后,鄉親(qin)們10年(nian)收入提高了3.6倍,這是我們欣(xin)慰的地方。”

聽了總書記的話,老鄒有些(xie)激(ji)動:“共產黨好,都(dou)是為著(zhu)人民。”

“我(wo)們(men)黨(dang)的一百年多不容易、多么艱難,但有(you)一條,這個黨(dang)建起來就(jiu)(jiu)是(shi)為了老百姓。人民就(jiu)(jiu)是(shi)江(jiang)山(shan)。共產黨(dang)打江(jiang)山(shan)、守江(jiang)山(shan),守的是(shi)什么?就(jiu)(jiu)是(shi)守人民的心啊。人民擁護我(wo)們(men)黨(dang),我(wo)們(men)黨(dang)就(jiu)(jiu)有(you)生命力。”

臨別時,習近平總(zong)書記看到墻上貼的獎狀(zhuang),駐足細看,叮囑要(yao)把孩子教育搞好,將來做對社會有用的人(ren)。

一(yi)出院(yuan)門,村里的鄉(xiang)親們都趕來了。鼓掌聲(sheng)、歡呼聲(sheng)沸騰(teng)了寧(ning)靜村落。習(xi)近平總書(shu)記動情地說:

“我很牽(qian)掛你(ni)們。咱(zan)們過去那(nei)個家啊,離開是(shi)不容易的(de),我聽說‘有(you)山(shan)有(you)水(shui)、有(you)田有(you)林(lin)’,有(you)的(de)還有(you)船是(shi)吧?為了沿(yan)線人民(min)能夠喝上好水(shui),大(da)家舍小家為大(da)家,搬出來了。這是(shi)一種(zhong)偉大(da)的(de)奉獻精神。沿(yan)線人民(min)、全國人民(min)都應該感(gan)謝你(ni)們,滴(di)水(shui)之恩涌泉相報(bao),吃水(shui)不忘挖井人吶,你(ni)們就是(shi)挖井人。”

從大氣魄暢想到大工程落地(di)

“功在當(dang)代(dai),利在千秋”

追溯南水北調的歷史,要從1952年講起。

那一(yi)年深(shen)秋,毛(mao)澤東(dong)同志視(shi)察黃(huang)河(he)。在研究(jiu)黃(huang)河(he)水漲上去怎么辦、沒水了怎么辦等問題(ti)時(shi),他說:“南方(fang)水多,北方(fang)水少,如(ru)有可能(neng),借點水來(lai)也是(shi)可以(yi)的。”

次(ci)(ci)年2月19日,春寒料峭。毛主(zhu)席(xi)從武漢登船,順(shun)江東(dong)去南京(jing)。船上(shang),他再次(ci)(ci)提到這個話(hua)題。

14日的(de)座談會(hui),習近平總書記回憶這(zhe)段歷(li)史,感慨(kai)道:“毛主席這(zhe)個(ge)偉大而浪漫的(de)暢想(xiang),是有(you)科(ke)學(xue)根據的(de)。建設(she)新中國的(de)奠基(ji)工程中,水利占重要(yao)位置,治國先治水。”

壩怎么(me)建、閘(zha)如何修、渠(qu)往哪開、水怎么(me)流?自上世紀(ji)50年代起,中國行動起來了。一(yi)代代研究論證、推(tui)敲方案,一(yi)次(ci)次(ci)跋山涉水、實地(di)勘探(tan)。

2002年(nian),《南水(shui)北調工程(cheng)總體(ti)規劃》出爐,“四(si)橫三縱、南北調配、東西互濟”的水(shui)資源(yuan)配置(zhi)格局落地(di)。

“這一格局是中華(hua)民族的世紀創舉。”習近平(ping)總(zong)書記(ji)分析(xi)道:

“我們國家的水(shui)系分布是(shi)(shi)東西向的。‘四(si)(si)橫’,長(chang)江(jiang)、淮河、黃(huang)河、海(hai)河四(si)(si)大江(jiang)河水(shui)系,基本是(shi)(shi)天(tian)然形成(cheng)的。‘三縱(zong)’,東、中(zhong)、西3條調水(shui)線路,是(shi)(shi)工程性的。”

2002年(nian)東線(xian)、中線(xian)一期工程(cheng)(cheng)開工建設,分別于2013年(nian)、2014年(nian)主體工程(cheng)(cheng)建成通水。

碧水北送,揚波千重;長河泱泱,利(li)澤(ze)萬方(fang)。中國的發(fa)展格(ge)局由此掀開了(le)新篇章。

2014年3月(yue),習近平總書記主(zhu)持召開(kai)中央財經(jing)領導小組第五次(ci)會(hui)議,研究水(shui)安(an)全(quan)問題,提(ti)出(chu)“節(jie)水(shui)優先、空(kong)間(jian)均衡、系統(tong)治理、兩手發力”的16字(zi)治水(shui)新(xin)思路(lu)。

當年4月,到南(nan)水(shui)北調團城湖調節(jie)池參加首都義務(wu)植樹活動,總書記問起了南(nan)水(shui)北調有(you)關情況(kuang)。

當年(nian)年(nian)底,中線(xian)一期工程通(tong)水(shui)之際,他再(zai)次強調“三(san)先(xian)(xian)三(san)后(hou)”:“希(xi)望繼續堅持(chi)先(xian)(xian)節水(shui)后(hou)調水(shui)、先(xian)(xian)治(zhi)污后(hou)通(tong)水(shui)、先(xian)(xian)環保(bao)后(hou)用(yong)水(shui)的原則。”

兩條線(xian)的一期主(zhu)體工程建成通水(shui),效果(guo)立竿(gan)見影。座談會上,沿途8省(sheng)市(shi)負責人都(dou)來了,中央和國家機關(guan)有(you)關(guan)部門負責同志(zhi)也來了。發言的省(sheng)市(shi)負責同志(zhi)中,有(you)的來自“送水(shui)區(qu)”,有(you)的來自“受(shou)水(shui)區(qu)”。他們(men)匯報(bao)時(shi),不約而同都(dou)引用了一組組數(shu)字。

東(dong)線(xian)、中線(xian)一(yi)期主體工程(cheng)通水以來(lai),累計調水400多億立方米,直接受益人(ren)口(kou)達1.2億人(ren)。

“這是很了不起的(de)事情,在(zai)國(guo)家的(de)經濟(ji)社會生活中產生了巨大效益。功(gong)在(zai)當代(dai),利在(zai)千秋(qiu)。”習(xi)近平總書記感慨系之(zhi):“實(shi)踐證明,黨中央關于南水北調工程的(de)決(jue)策是完全正確的(de)。”

“禹之決瀆也,因水(shui)以為師(shi)。”

實施重(zhong)大跨流域調水(shui)(shui)工程的(de)經(jing)驗(yan)(yan),在恢弘而豐富的(de)實踐(jian)中(zhong),一點(dian)點(dian)積累、一次(ci)次(ci)完善。總書(shu)記將其概括為六方面(mian)經(jing)驗(yan)(yan):堅持全國一盤(pan)棋(qi),集(ji)中(zhong)力量辦大事,尊重(zhong)客觀(guan)規律,規劃統籌引領,重(zhong)視節水(shui)(shui)治污,精確(que)精準調水(shui)(shui)。

問渠(qu)哪得清如許?這項(xiang)民生(sheng)工程(cheng),同時也是(shi)生(sheng)態工程(cheng)。水質是(shi)否(fou)達標,是(shi)衡量調水輸(shu)水的硬杠(gang)杠(gang)。

庫區工程(cheng)啟動(dong)時,達標河段不足一(yi)半。補生態欠賬迫在(zai)眉(mei)睫。重拳減排、鐵腕治污(wu)。河南(nan)(nan)僅(jin)淅川縣一(yi)個縣就(jiu)關停企業386家(jia),依法取(qu)締(di)“小散亂污(wu)”企業216家(jia)。南(nan)(nan)水(shui)成(cheng)為轉型(xing)之水(shui),二類(lei)水(shui)質(zhi)的(de)丹江口,堪稱“重視(shi)節(jie)水(shui)治污(wu)”這一(yi)經驗的(de)生動(dong)寫照。

大江(jiang)(jiang)大河(he)大治理。古時的鄭國渠(qu)、都江(jiang)(jiang)堰(yan)、靈(ling)渠(qu)、京(jing)杭大運(yun)河(he)……習近(jin)平總(zong)書(shu)記回想(xiang)起考察(cha)都江(jiang)(jiang)堰(yan)的情(qing)景:“按照‘深淘灘、低作堰(yan)’的思路建(jian)設,真是巧妙,我們先人多么(me)智慧。”

南水北調工程宏大、復(fu)雜、艱巨,規模前(qian)所未有,難度(du)世(shi)界罕(han)見。

世(shi)界最大輸水渡槽、首次(ci)隧洞穿越黃河(he)、世(shi)界最大規模現代化泵站群(qun)……數十萬建設者矢志(zhi)奮斗,攻克一個(ge)個(ge)世(shi)界級難(nan)題,書寫了“集中(zhong)力量辦大事”的生動(dong)實(shi)踐。

撫今追昔,習近平(ping)總書記贊(zan)嘆道:“建設過程(cheng)高質(zhi)高效,運(yun)行也很(hen)順利。體現了中國速度、工匠精神、科學(xue)家精神。”

“十四五”時期和(he)更長遠未來,摸清(qing)(qing)底數、厘清(qing)(qing)問題、研(yan)判趨勢、優化對策

“科學推進后續工(gong)程規劃建設”

水(shui)已經成為了我(wo)國(guo)嚴重短缺(que)的產品。解決(jue)不好將影(ying)響我(wo)們第二(er)個百年奮(fen)斗目標(biao)實(shi)現,影(ying)響中華民族偉大復興(xing)目標(biao)實(shi)現。

用之不覺(jue),失之難存。總書記(ji)拿空氣類比水,“這個問題非常關鍵,而(er)且情況非常嚴(yan)重,人無(wu)遠慮必(bi)有(you)近憂。”

自古以來,我國基本水情一直(zhi)是夏汛冬枯、北缺南(nan)豐,水資源時(shi)空分(fen)布(bu)極不(bu)均衡。

南水(shui)北(bei)調,緩(huan)解了北(bei)“渴”。從“極度緊(jin)缺”到“緊(jin)平衡”,北(bei)方水(shui)資(zi)源(yuan)安全(quan)卻(que)依(yi)然(ran)容不得喘口氣。座談會上,有(you)部委負責同志拿京津冀(ji)地區舉例,以全(quan)國0.9%的水(shui)資(zi)源(yuan)量、2.3%的國土面積,養育(yu)了全(quan)國8%的人口、貢(gong)獻了10%的GDP。數字發人深思。

習近平總(zong)書記語重心長:“我(wo)一(yi)(yi)直在思考這個問題,黃(huang)淮海流(liu)域作為北方地區的(de)主要(yao)(yao)組成部分,在國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju)中具有(you)(you)舉足輕重的(de)作用(yong),關乎(hu)經(jing)濟安全、糧食安全、能源(yuan)安全、生態(tai)安全。進入新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段、貫徹新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念、構建(jian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)(ju),形(xing)成全國(guo)(guo)統一(yi)(yi)大市(shi)場和暢通(tong)的(de)國(guo)(guo)內(nei)大循環,促進南北方協調發(fa)(fa)展(zhan),需(xu)要(yao)(yao)水資源(yuan)的(de)有(you)(you)力支撐。”

對于這次(ci)座談(tan)會,總書記定位為:“深入分析南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)工程(cheng)面臨的新形(xing)勢新任務(wu),研究論(lun)證下一步怎(zen)么(me)干(gan),對南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)后續工程(cheng)建設做(zuo)一個總體(ti)性、指導性意(yi)義的部署。”“既(ji)積極(ji),又慎重。既(ji)要(yao)(yao)有大(da)格局,又要(yao)(yao)很縝密(mi)。要(yao)(yao)遵循確有需要(yao)(yao)、生態安全、可以持續的重大(da)水(shui)利工程(cheng)論(lun)證原則(ze)。”

世界上(shang)規模最(zui)(zui)大、距離最(zui)(zui)長、受益人口最(zui)(zui)多(duo)、受益范圍最(zui)(zui)廣(guang)的(de)(de)調水工程(cheng),也是極(ji)端(duan)復雜的(de)(de)系統性工程(cheng)。跨(kua)(kua)水跨(kua)(kua)山、跨(kua)(kua)省跨(kua)(kua)市(shi),供水、防洪、排澇、航運、生(sheng)態、移民……煙波浩渺(miao)的(de)(de)水,流淌過熙熙攘攘的(de)(de)城、阡陌燈火的(de)(de)鄉,牽一發動全身。

習近(jin)平總書記將“堅持系(xi)統觀(guan)念”,放在下一步做好南(nan)水(shui)北(bei)調工作(zuo)的(de)首位。“不要顧此失彼,南(nan)水(shui)北(bei)調的(de)各個環(huan)節(jie)像多(duo)米諾骨牌(pai)似的(de),都(dou)是(shi)連著(zhu)的(de)。”“處理好輕重緩(huan)急(ji),什(shen)么時候干(gan)什(shen)么事,哪些(xie)是(shi)當務之(zhi)急(ji),哪些(xie)是(shi)戰略(lve)性的(de)儲備。”

“要深化(hua)各可能(neng)方案的比選論證,協調部門、地方和專家(jia)意見,確保規劃設計(ji)方案經得起(qi)歷史和實踐檢驗。”習近平總書記作出明確指示要求。

“要統籌(chou)來講。一方面是南水(shui)(shui)北調下一步怎么(me)做,一方面是調過(guo)去(qu)的(de)水(shui)(shui)怎么(me)發揮最佳效(xiao)應。好鋼用(yong)在刀刃上,怎么(me)把(ba)調過(guo)去(qu)的(de)水(shui)(shui)用(yong)在刀刃上。”

節(jie)水,擰緊水龍頭(tou)的(de)(de)事,是個(ge)等(deng)不(bu)得、拖(tuo)不(bu)了的(de)(de)當務(wu)之急(ji)。一(yi)路走(zou)來,習近平總書記反(fan)復強調(diao)。

有(you)省市(shi)負責(ze)同志發言說:“建(jian)議國家(jia)出臺相關政(zheng)策,激勵南水北調沿線省市(shi)節約用水。”

總書記感同(tong)身(shen)受(shou):“不(bu)能是會哭的孩子有奶喝。節(jie)水(shui)做得好,是否給予激勵獎勵?有的地方怎么浪費水(shui)都沒感覺,花點小錢就(jiu)打發了,那是不(bu)行的。要建立更規范(fan)、更嚴格的節(jie)水(shui)制度,把節(jie)水(shui)作為受(shou)水(shui)區的根本出路。”

有省市負(fu)責同志提到“受水區”和“送水區”的對口幫(bang)扶。

“我從看東線時(shi)就(jiu)講(jiang),滴水之(zhi)恩涌(yong)泉(quan)相報(bao)。這哪是(shi)滴水之(zhi)恩?是(shi)涌(yong)泉(quan)之(zhi)恩啊(a)。沿途吃水的人怎么涌(yong)泉(quan)相報(bao)?”習近平總書記娓(wei)娓(wei)道來:

“除了(le)對口幫(bang)扶,最主(zhu)要的措施是不辜負送水人的關(guan)懷(huai)。我們不能糟蹋水啊。南水北調(diao)沿線(xian),無(wu)論(lun)城市建設(she)、產(chan)業布局、農業生產(chan),都要考(kao)慮節水這個因素。要更科學用(yong)水、更合(he)理布局。”

“圍繞節(jie)水的(de)方方面(mian)面(mian),采取大中小各類(lei)舉措。‘是以泰山不(bu)讓土壤,故能成其大;河海(hai)不(bu)擇細流(liu),故能就其深。’涵養(yang)水源,大大小小的(de)措施都匯集在一起(qi),北方地區節(jie)水要實實在在去落實。”

他接著(zhu)說(shuo):“就像糧食,千辛萬(wan)苦豐(feng)收了(le),收割、運輸、保(bao)藏(zang)、加(jia)工(gong)、餐飲(yin),哪個環節(jie)都得注意。節(jie)水(shui)(shui)也得這(zhe)樣。節(jie)水(shui)(shui)是關鍵,調(diao)水(shui)(shui)是補充。不(bu)能一(yi)邊調(diao)水(shui)(shui)一(yi)邊浪費,更不(bu)能無(wu)節(jie)制用水(shui)(shui)。”

“加(jia)快構建國家水網主骨架和大(da)動脈”提上了日(ri)程(cheng),相(xiang)關任務寫(xie)入(ru)“十四(si)五”規劃綱要。總書記(ji)感慨(kai):“水網建設起來,會是中華民(min)族在治水歷程(cheng)中又一個世紀畫卷,會載入(ru)千秋史冊。”

一(yi)截(jie)截(jie)壘砌,一(yi)寸寸夯實,一(yi)汩(gu)汩(gu)流淌(tang),一(yi)方方潤澤。從暢(chang)想到(dao)(dao)落地,再到(dao)(dao)新的夢想、新的夢圓……治(zhi)水歷(li)程,伴隨著中華民族(zu)偉大復興的漫(man)漫(man)征程。


來源:人民日報


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