5月(yue)20日，水(shui)(shui)利(li)部(bu)在四(si)川(chuan)成都召開水(shui)(shui)資源管理工作(zuo)座(zuo)談會(hui)，深(shen)入學(xue)習領會(hui)習近平生態(tai)文明(ming)思想和(he)習近平總書記關于治(zhi)水(shui)(shui)工作(zuo)的重要論述，貫(guan)徹(che)落實(shi)水(shui)(shui)利(li)部(bu)黨組(zu)“三(san)對標(biao)、一規劃”專項行動要求，分析(xi)當(dang)前水(shui)(shui)資源管理工作(zuo)面臨的形勢(shi)，安(an)排部(bu)署(shu)“十四(si)五(wu)”和(he)2021年(nian)水(shui)(shui)資源管理工作(zuo)。水(shui)(shui)利(li)部(bu)副部(bu)長魏(wei)山忠出席會(hui)議(yi)并講話。四(si)川(chuan)省副省長堯斯丹(dan)致辭。部(bu)總工程師劉(liu)偉平主(zhu)持會(hui)議(yi)。

魏(wei)山忠指出(chu)，“十三五(wu)”時期特別是2018年機構改革以來(lai)，全(quan)國各(ge)級水(shui)(shui)資(zi)源管理(li)部門(men)深入貫徹落實(shi)(shi)習(xi)近平總書記關于治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)工作(zuo)的重要論述，以解決水(shui)(shui)資(zi)源短缺、水(shui)(shui)生態損害等突出(chu)問題為導向，強化水(shui)(shui)資(zi)源剛性約束(shu)作(zuo)用，河(he)湖生態流量(liang)管理(li)實(shi)(shi)現突破，江河(he)流域水(shui)(shui)量(liang)分配步伐(fa)加(jia)快(kuai)，地下水(shui)(shui)管控(kong)指標確定全(quan)面啟動，取(qu)用水(shui)(shui)監(jian)管得到切(qie)實(shi)(shi)加(jia)強，水(shui)(shui)生態保護治(zhi)(zhi)理(li)邁出(chu)堅(jian)實(shi)(shi)步伐(fa)，各(ge)項(xiang)工作(zuo)取(qu)得了積極進展和(he)成效(xiao)。

魏山忠(zhong)強調，“十四(si)五”時期，水資源管理工作要完整、準確、全(quan)面貫徹新(xin)發展(zhan)理念，按照高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)要求，統(tong)籌發展(zhan)與安全(quan)，堅持“節水優先、空間均衡、系統(tong)治(zhi)理、兩手發力”的治(zhi)水思路(lu)，以建立水資源剛(gang)性約束(shu)制(zhi)度(du)為(wei)主(zhu)線(xian)，在保(bao)障基本(ben)生(sheng)態用水的前提下，推(tui)動以可(ke)用水量(liang)確定經(jing)濟社會發展(zhan)的布局、結(jie)構和(he)規模，提高(gao)水資源集約節約利用水平(ping)，強化水資源保(bao)護，推(tui)進解決水資源過度(du)開(kai)發利用問(wen)題，切實將經(jing)濟活動限定在水資源承(cheng)載能力范(fan)圍之內，促進生(sheng)態文明建設(she)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。

一要細化(hua)水資(zi)源(yuan)管理(li)目(mu)標。加快(kuai)(kuai)確(que)定河湖生態流量目(mu)標，加快(kuai)(kuai)推進江河流域(yu)水量分(fen)配(pei)，加快(kuai)(kuai)確(que)定地(di)下水管控指標，明(ming)確(que)各(ge)地(di)區可用(yong)的(de)(de)水資(zi)源(yuan)量，作為(wei)經濟社會發展的(de)(de)剛(gang)性約束。

二要(yao)實化(hua)取用(yong)水(shui)(shui)管(guan)理(li)措施。按照確定下來的管(guan)理(li)目標，嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源論(lun)證(zheng)和取用(yong)水(shui)(shui)事中事后監管(guan)，強化(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源監測體系和信息化(hua)建設(she)，提高水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源管(guan)理(li)智慧化(hua)水(shui)(shui)平，促進水(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源集約(yue)節約(yue)利用(yong)。

三要強化水(shui)(shui)生(sheng)態保(bao)護(hu)治理(li)(li)。做(zuo)好水(shui)(shui)資(zi)(zi)源承載(zai)能力評價(jia)，對水(shui)(shui)資(zi)(zi)源超(chao)載(zai)地區暫停(ting)新增取水(shui)(shui)許可，加快超(chao)載(zai)問題治理(li)(li)。開展(zhan)新一輪地下(xia)水(shui)(shui)超(chao)采區劃定，用(yong)好地下(xia)水(shui)(shui)水(shui)(shui)位變(bian)化通報機(ji)制(zhi)，強化地下(xia)水(shui)(shui)保(bao)護(hu)監管，推(tui)進重點區域地下(xia)水(shui)(shui)超(chao)采問題治理(li)(li)。嚴格落實生(sheng)態環境保(bao)護(hu)責任清單，扎實做(zuo)好飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保(bao)護(hu)。

四要深化水(shui)資源管理改(gai)革。處理好政府與市場(chang)(chang)的關系(xi)，推進(jin)用水(shui)權市場(chang)(chang)化交易、水(shui)資源稅(shui)改(gai)革、水(shui)資源論(lun)證區(qu)域評估(gu)、取(qu)水(shui)許可電(dian)子證照等重點領域改(gai)革創新。

五要嚴格(ge)水資源管理(li)考(kao)核。根據新(xin)情況新(xin)要求不斷完(wan)善(shan)考(kao)核內容，優化考(kao)核指(zhi)標，改進考(kao)核機制，使考(kao)核更加務實精準(zhun)管用，更大程(cheng)度發(fa)揮(hui)水資源的剛(gang)性約(yue)束作用。

要努力(li)強化政治建(jian)設、部門協作(zuo)、科技支撐、作(zuo)風建(jian)設等方面(mian)的工作(zuo)保障，不斷提高把握新發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)、貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局的政治能力(li)、戰(zhan)略眼(yan)光、專業水平。

魏山忠(zhong)強調(diao)，2021年(nian)是(shi)“十四(si)五(wu)”的開(kai)局之年(nian)，在科學謀劃“十四(si)五(wu)”水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的同(tong)時，要認真抓好水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)剛性約束制度頂層設計、生(sheng)態流量(liang)確(que)定和(he)保障、江河流域水(shui)(shui)(shui)量(liang)分配、地下水(shui)(shui)(shui)管控指(zhi)標(biao)確(que)定、取(qu)(qu)用水(shui)(shui)(shui)管理(li)專項整治(zhi)行動、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)超(chao)載地區暫停新增(zeng)取(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)許可、地下水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)位(wei)變化通(tong)報、地下水(shui)(shui)(shui)超(chao)采(cai)綜合(he)治(zhi)理(li)等重點工(gong)作(zuo)(zuo)，進(jin)一步夯實水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)基礎，提升取(qu)(qu)用水(shui)(shui)(shui)監管能力，加(jia)強水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態保護(hu)和(he)突出問題治(zhi)理(li)，推(tui)進(jin)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)再上新臺階。

會(hui)上，北京市水(shui)務局、黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)水(shui)利(li)廳(ting)(ting)、安徽省(sheng)(sheng)水(shui)利(li)廳(ting)(ting)、四(si)川省(sheng)(sheng)水(shui)利(li)廳(ting)(ting)、寧夏回族自治區水(shui)利(li)廳(ting)(ting)、長(chang)江(jiang)水(shui)利(li)委(wei)員(yuan)會(hui)、黃河水(shui)利(li)委(wei)員(yuan)會(hui)、珠江(jiang)水(shui)利(li)委(wei)員(yuan)會(hui)共8個單位作(zuo)了交流(liu)發言(yan)。與會(hui)代表結合工作(zuo)實際進(jin)行了交流(liu)討(tao)論。水(shui)資源管理司司長(chang)楊得瑞(rui)作(zuo)了會(hui)議總結，要求做好(hao)會(hui)議精神學(xue)習(xi)傳達(da)，進(jin)一步細化實化工作(zuo)措施，推進(jin)各項目(mu)標任務落地見效，確保今年和“十四(si)五(wu)”工作(zuo)目(mu)標圓滿(man)完成(cheng)。

水(shui)利(li)部有關司局、直屬單位負(fu)責同(tong)志(zhi)(zhi)，各(ge)流(liu)域管(guan)理機構(gou)、各(ge)省（自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)）水(shui)利(li)（水(shui)務）廳（局）及計劃單列(lie)市(shi)水(shui)利(li)（水(shui)務）局、新疆生(sheng)產(chan)建設兵團(tuan)水(shui)利(li)局有關負(fu)責同(tong)志(zhi)(zhi)和水(shui)資源管(guan)理部門主要負(fu)責同(tong)志(zhi)(zhi)參加(jia)會議。