李克強簽署國務院令 公布《農田水利條例》國務(wu)院總(zong)理(li)李克強日前簽署第669號國務(wu)院令,公(gong)布《農(nong)田水(shui)利條(tiao)例(li)》(以下簡稱《條(tiao)例(li)》),自2016年7月1日起(qi)施(shi)行。 水(shui)利是農(nong)業的命脈,發展農(nong)業必須大力發展農(nong)田水(shui)利。制定《條例》,對于加快農(nong)田水(shui)利發展,提(ti)高農(nong)業綜(zong)合(he)生產能力,保障國(guo)家糧食安全具有(you)重要意義。 《條例》明確,發展農田水利,要(yao)堅持政府(fu)主導、科學規劃、因地制(zhi)宜、節水高效、建管(guan)并重的原則。 《條例》對(dui)農(nong)(nong)(nong)田水(shui)利(li)規(gui)(gui)(gui)劃的(de)(de)編(bian)(bian)制(zhi)程(cheng)(cheng)序作(zuo)了規(gui)(gui)(gui)定(ding),要求(qiu)編(bian)(bian)制(zhi)規(gui)(gui)(gui)劃要統籌考慮(lv)農(nong)(nong)(nong)業生產需求(qiu)、灌(guan)溉(gai)排(pai)(pai)水(shui)發展需求(qiu)、環(huan)境保護(hu)等(deng)因素(su),廣泛征求(qiu)意見(jian),特別(bie)是農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體經濟組(zu)織、農(nong)(nong)(nong)民用(yong)水(shui)合(he)作(zuo)組(zu)織和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)民的(de)(de)意見(jian)。《條例》明(ming)確(que),工程(cheng)(cheng)建設單(dan)位對(dui)工程(cheng)(cheng)質量(liang)安(an)全負(fu)責(ze),要求(qiu)政府投資建設的(de)(de)工程(cheng)(cheng)竣工驗(yan)收(shou)邀請(qing)有關專家和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)村(cun)集體經濟組(zu)織、農(nong)(nong)(nong)民用(yong)水(shui)合(he)作(zuo)組(zu)織和(he)(he)(he)農(nong)(nong)(nong)民代表參加,并建立工程(cheng)(cheng)檔案。《條例》指出,要按(an)照(zhao)不同工程(cheng)(cheng)類型和(he)(he)(he)投資主體,確(que)定(ding)農(nong)(nong)(nong)田水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)相(xiang)應的(de)(de)運(yun)行維護(hu)主體,明(ming)確(que)運(yun)行維護(hu)職責(ze),加強對(dui)履行管護(hu)責(ze)任的(de)(de)監督,完(wan)善工程(cheng)(cheng)設施保護(hu)要求(qiu)。《條例》規(gui)(gui)(gui)定(ding),農(nong)(nong)(nong)田灌(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)實行總量(liang)控制(zhi)和(he)(he)(he)定(ding)額管理(li)(li)相(xiang)結合(he)的(de)(de)制(zhi)度,農(nong)(nong)(nong)田灌(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)有償使用(yong)并合(he)理(li)(li)確(que)定(ding)用(yong)水(shui)價格,鼓勵推(tui)廣應用(yong)噴灌(guan)、微灌(guan)等(deng)節水(shui)灌(guan)溉(gai)技術(shu)(shu),鼓勵采取先進適用(yong)的(de)(de)農(nong)(nong)(nong)田排(pai)(pai)水(shui)技術(shu)(shu)和(he)(he)(he)措施,糧食主產區(qu)和(he)(he)(he)嚴重缺(que)水(shui)、生態環(huan)境脆弱地區(qu)以及地下水(shui)超采地區(qu)應當(dang)優(you)先發展節水(shui)灌(guan)溉(gai)。 《條(tiao)例》明(ming)確,農田(tian)水(shui)利(li)(li)工(gong)程建設(she)實行政府投(tou)入(ru)和(he)社(she)會(hui)力(li)(li)量(liang)投(tou)入(ru)相結合的方式,引(yin)(yin)導和(he)支持社(she)會(hui)力(li)(li)量(liang)參與農田(tian)水(shui)利(li)(li)工(gong)程的建設(she)和(he)經營,引(yin)(yin)導金(jin)融機構推出符(fu)合農田(tian)水(shui)利(li)(li)工(gong)程項目特點的金(jin)融產品,加大信貸支持力(li)(li)度,建立健全基(ji)層水(shui)利(li)(li)服務(wu)體(ti)系,支持專業化服務(wu)組織開(kai)展農田(tian)灌溉、排水(shui)和(he)農田(tian)水(shui)利(li)(li)工(gong)程設(she)施維修工(gong)作。(新華社(she))
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